

中国自动驾驶产业迎来了具有里程碑意义的发展节点,标志着行业正式跨越了长期停留在“示范”阶段与即将到来的“商业化应用”之间的关键分水岭。2025年12月15日,工业和信息化部正式发布了首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可名单,长安汽车和北汽极狐成为首批获批的企业。根据规定,获批车型将在重庆指定拥堵路段和北京指定高速路段开展上路试点,最高运行速度分别限制在50公里每小时和80公里每小时。这一政策发布意味着,高阶智能驾驶不再仅是技术展示的象征,而是进入了受法律监管、可实际运营的全新阶段,标志着中国自动驾驶产业从技术验证向商业化落地迈出了历史性步伐,也为未来大规模应用奠定了制度基础。

此次准入许可的核心价值在于打破了长期困扰自动驾驶发展的责任认定僵局。不同于当前普遍应用的L2级辅助驾驶,L3级自动驾驶属于“有条件自动驾驶”,允许驾驶员在特定条件下短暂离开驾驶任务,由车辆系统承担主要驾驶职责。换言之,当车辆在系统设计运行条件下发生事故时,责任主体将由驾驶员转向车企及系统供应商。这一制度创新不仅明确了事故责任,也为产业链的发展提供了政策和法律上的确定性,迫使企业在技术研发、系统安全和量产可靠性方面加大投入,推动行业从“可用”向“可依赖”的标准升级,为L3级技术大规模落地创造了可执行的基础。

政策突破带来的不仅是责任界定的清晰,更是产业链发展预期的明确。随着L3级商业化通过“准入许可+试点运行”模式落地,市场关注的重点将从L2级辅助驾驶的普及率转向L3级系统的技术可靠性。对于供应链企业而言,高算力芯片、激光雷达、智能底盘(线控转向与制动)以及高精度地图等核心部件将迎来明确的车规级量产订单需求。这意味着整个自动驾驶产业链都将进入一个更为成熟、可预期的增长阶段,技术方案的可靠性和量产能力将成为市场关注的核心指标,也将推动行业形成规模化、规范化的商业运营模式。

监管闭环的建立是此次准入许可的另一重大意义。在此之前,中国自动驾驶企业主要依赖道路许可,侧重技术验证和安全展示,缺乏明确的法律适用场景和事故责任界定。工信部此次发布准入许可,从根本上建立了“车端安全技术认证+使用场景限定+事故责任界定”三位一体的监管闭环。上路试点成为法律上的专有概念,指获得国家主管部门批准的L3车辆可在特定道路、特定条件下由真实用户运行。这不仅体现了中国在自动驾驶领域建立规范标准、引导产业健康发展的决心,也表明中国在全球自动驾驶监管和技术标准制定中占据了主动位置。

L3级自动驾驶要求系统在特定条件下独立执行全部驾驶任务。车辆运行中,目标探测与事件响应由系统承担,驾驶员仅在系统发出接管请求时介入。这一点与特斯拉在中国部分获批的FSD系统不同,后者仍属L2级辅助驾驶,驾驶员需全程保持注意力。新的监管框架下,政府明确了系统故障导致事故时车企和零部件供应商的赔偿责任,这种责任倒逼机制迫使产业链不断提升技术标准,从“可用”提升至“极致可靠”,为未来从试点向大规模商业化铺平了法理基础,同时也加快了行业向成熟、可量产方向发展。

在商业化落地路径上,无人驾驶Robotaxi业务正在提速。行业当前主要存在两种路线:以Waymo为代表的“跨越式路线”,强调系统架构完备性和安全冗余,但依赖专属车队和限定区域,硬件成本高,地域扩张缓慢;以及以特斯拉为代表的“渐进式路线”,通过海量量产车在真实场景中迭代算法,复用现有硬件,具有规模效应和商业弹性。目前,行业趋势明显向“渐进式”靠拢。主流高阶智驾企业正加速通过消费级量产车进军Robotaxi业务,利用量产车提供的长尾场景数据优化算法性能,在极端场景下提升可靠性,形成以数据驱动的商业闭环,为大规模应用奠定基础。

多家企业已公布具体的商业化时间表,加速布局L3及Robotaxi业务。小鹏汽车计划于2026年推出三款Robotaxi,采用不依赖高精地图的纯视觉方案,复用量产车智驾芯片与软件架构。华为智能汽车解决方案BU CEO靳玉志表示,力争2026年实现高速L3规模商用及城区L4试点,并计划在2027年开启全面无人化载人与载物新时代。供应链企业同样动作频繁,地平线机器人与哈啰合作,其首款前装量产Robotaxi计划2026年量产,并目标2027年部署超5万辆;Momenta预计2025年推出前装量产Robotaxi方案;元戎启行计划2025年底落地Robotaxi业务,实现与量产车共用技术框架,通过数据实时迭代优化系统性能。

首批L3级准入许可的发放,不仅是技术成熟度的认证,更标志着中国自动驾驶正式进入商业化应用阶段。从技术竞赛向技术、法规与商业模式的综合博弈转型,中国自动驾驶产业正在构建完整生态闭环。政策、技术和市场的多重推动下,行业加速积累可验证的数据与经验,为未来大规模商业落地提供保障。可以预见,中国在全球自动驾驶领域的竞争力和引领地位将持续提升,首批L3准入许可的落地也正式拉开了无人驾驶商业化新时代的大幕。

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